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黄组长在全省林业系统帮扶工作座谈会上的讲话

时间:2010-8-6 9:9:7 信息来源:省林业工会 阅读:20588 次
在全省林业系统困难职工帮扶工作座谈会上的讲话
 
省林业厅党组成员、驻厅纪检组组长 黄文书
2010年7月28日)
 
同志们:
       这次会议的主要任务是学习贯彻省总十二大精神,总结交流全省林业系统困难职工帮扶工作经验,座谈进一步推进困难职工帮扶工作的意见。刚才,省林业工会朱勇茂主席传达了省工会十二大精神,林如青副主席通报了前一段困难职工帮扶工作调研的情况,各市县介绍了各自的做法和经验,希望大家互相学习借鉴。
       多年以来,全省林业系统高度重视困难职工的帮扶工作,采取发展职工自营经济、“送温暖”、“金秋送学”、“春蕾行动”和职工医疗互助活动等形式,解决了一大批困难职工的生活难、就医难、子女上学难、住房难等实际问题。但总的来说,这项工作还存在一些不尽人意的地方,主要是受林业系统自身条件的影响,部分单位重视不够,机制不全,措施不多,帮扶资金没有稳定的来源,这些都值得我们在今后的工作中认真研究和改进。
       下面,我就进一步做好林业系统困难职工帮扶工作,讲三点意见。
        一、充分认识开展困难职工帮扶工作的重要意义
改革开放以来,我国社会主义现代化建设取得了举世瞩目的伟大成就,广大人民群众的生活水平总体上有了很大提高,林业系统职工群众的生活水平也有了明显的改善,但是,随着经济体制转轨速度加快、企业改革的深化、产业结构的调整、资源配置方式的变化,特别是市场竞争的日益加剧,部分企业由于种种原因效益下降,经营困难,甚至破产倒闭,致使一些职工工资不能按时发放,一些职工下岗失业,生活出现困难。党中央、国务院和省委、省政府、对解决困难职工的生活问题十分重视,要求把解决困难职工的生活问题作为讲政治、保稳定、促发展的一件大事、要事来抓。为此,我们必须充分认识深入开展困难职工帮扶工作的重要意义。
        第一,开展困难职工帮扶工作,是落实“三个代表”重要思想的具体实践。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨,是党的一切工作的出发点和落脚点;代表最广大人民的根本利益,为最广大人民谋利益,是“三个代表”重要思想的基本要求。如果我们连职工群众最基本的生活困难都长期解决不了,就谈不上代表和维护广大人民的根本利益,就会丧失人民群众的信任,破坏党与人民群众的血肉联系,丧失共产党执政的群众基础。当前,党中央、国务院十分重视民生问题。林业系统困难职工帮扶工作是解决好民生问题大局的重要组成部分。林业系统困难职工的困难状况应当引起我们工会组织的同情和重视。为困难职工做好每一件事都体现了政府对他们的关心,也是我们工会组织贯彻落实“三个代表”重要思想的具体实践。
        第二,开展困难职工帮扶工作,是深入学习实践科学发展观的必然要求。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续。企业的生存发展问题和困难职工的生活问题不解决,就谈不上以人为本,更谈不上全面、协调、可持续发展。开展困难职工帮扶工作,帮助企业和困难职工解决生存发展和生活问题,正是体现了科学发展观的内在要求。这对于我们进一步密切党群干群关系、凝聚发展合力、破解发展难题、加快发展步伐,具有非常重要的意义。各级林业工会一定要努力为广大企业和困难职工办实事、做好事、解难事,推动企业持续健康发展,让职工共享改革发展成果,这才是我们学习实践科学发展观的具体体现。
  第三,开展困难职工帮扶工作,是维护社会和谐稳定的现实选择。改革开放30多年来,我省的经济社会发展取得了的辉煌成就,但同时也积累了不少矛盾和问题。困难企业和困难职工,就是这些矛盾和问题的集中点与多发点之一。同时,自然灾害和人为不良因素的影响,也造成了大量新的困难群体,并有可能激发原有的社会不稳定因素。特别是国际金融危机对实体经济的影响,导致省内部分企业减产停产,职工收入普遍减少,下岗失业明显增多,部分职工家庭生活困难。这些问题如果不能及时解决好,就会引发新的社会不稳定因素。这就迫切需要我们充分发挥困难职工帮扶工作贴近企业和职工的优势,及时有效地将各种矛盾化解在基层,化解在萌芽状态,切实维护企业和职工队伍稳定。
        第四,开展困难职工帮扶工作,也是我们为人处事的道德要求。林业系统困难职工是个弱势群体,但是这个群体在我国解放以来的半个多世纪里,为我国现代化建设做出了重大贡献。他们常年在深山老林里,在林产加工企业里,在条件十分艰苦的环境里默默奉献,现在这些同志年纪大了,文化程度又相对较低,再次创业受到各方面的限制,导致这部分人的家庭经济条件普遍较差,生活有困难。我们不能忘记这些困难职工,忘记他们,对我们来说就会受到道德的谴责。所以,各级林业主管部门和工会组织要高度重视并努力解决他们的实际困难。
        二、扎实抓好帮扶困难职工的各项工作
        一要带着感情投入帮扶工作。困难职工群体中绝大部分人为我省林业的改革与发展出过力、流过汗,做出过贡献,而且他们当中很多人都在偏僻的山区工作,当时他们的子女教育条件很差,导致子女成才的相对较少,所以不仅困难职工这一代生活困难,他们的下一代状况也不理想,家庭的整体状况欠佳,前景也堪忧。因此,无论从哪个角度说,我们都有责任和义务帮助他们解决工作和生活中遇到的暂时困难。我们要抱着对他们的满腔热情,扎扎实实地抓好各项帮扶工作,把党和政府的关怀、社会大家庭的温暖送到困难职工心坎上。二要带着责任投入帮扶工作。帮扶困难职工是各级林业部门的责任,也是咱们这些在职同志的责任。这项工作又是一项政策性很强的工作。我们要以高度的责任感去做工作,许多事情要靠我们千方百计去做,靠我们苦口婆心去宣传,靠我们多方协调去解决。没有一种责任感,没有恒心、耐心肯定是做不好的。所以,我们各级林业工会的同志要将这项工作作为自己的本份,主动地承担工作责任,坚持不懈地多方帮扶,千方百计推进工作。三要创新帮扶工作机制。要根据形势的变化,开辟的新的帮扶渠道和办法。各地情况不同,各地也都有各自独特的优势和经验。大家在工作中要重视吸纳兄弟单位的经验,结合自己的实际,创出新的品牌。在具体工作中,大家反映最多的是资金问题。目前资金管理越来越规范,这方面灵活度越来越小了,但各地可以动脑筋想办法,认真研究政策,找出政策的空白点,只要是政策没有禁止的就可以大胆去做。四要认真落实好帮扶工作的各项措施。近几年,党和国家十分重视改善民生工作,出台了一系列保障措施。我们要尽最大努力落实各级政府出台的有关解决困难职工医疗保险、失业保险、住房改革、职工福利、子女上学等方面问题的政策和措施,体现党和政府对困难职工的关心。这方面不一定是我们工会直接管的事,但工会组织可以主动与有关职能部门联系,帮助困难职工呼吁,或直接帮助困难职工办理,促进他们的困难得以解决。五要着力解决特困群体存在的问题。林业是计划经济痕迹比较重的一个行业,也是困难职工人数比较多的一个行业。由于目前社会保障体系尚不健全,帮扶资金紧缺,因此,帮扶工作应突出重点。要重点对森工企业下岗职工和因灾因病、子女上学等特殊原因导致生活特别困难的职工进行走访慰问,努力为他们排忧解难,把党和政府的关怀和工会的爱心送到他们的心坎上。尤其要对“零就业”家庭进行重点帮扶。六要继续发展职工自营经济。经过十几年的努力,我省林业系统开展的职工自营经济取得了显著成效,不仅取得了较好的经济效益,也发挥了很好的社会效益,为解决下岗职工再就业和提高林业系统职工收入找到了一条出路。实践证明,发展职工自营经济,既可以替党和政府分忧,又可以帮助职工群众致富,是一件利国利民的大好事。因此,我们要继续发挥林业系统的优势,在资金、信息和技术等方面为困难职工发展自营经济提供扶持,进一步推进自营经济健康发展,同时引导这方面的经济实体吸纳更多的困难职工参与,发挥滚动效应。七要耐心细致地做好困难职工的思想工作。要深入困难职工中,宣传党的路线、方针、政策,化解矛盾,疏导思想,理顺情绪,使他们正确认识眼前的困难,增强克服困难的勇气和信心,理解改革,支持改革,积极参与改革,从而确保广大困难职工思想情绪稳定,确保社会政治大局稳定。八要把帮扶工作纳入常态管理。基于现阶段的国情,困难职工将长期存在,林业系统也不例外。因此,困难职工帮扶工作是一个长期的任务,应实行常态管理。要紧紧围绕困难职工最现实、最关心、最直接的利益问题,建立健全扶贫济困的长效机制,把集中帮扶与日常帮扶紧密结合起来,把做思想工作与解决实际问题紧密结合起来,力求在更高、更广的层面上为困难职工提供及时、有效的帮助。
        三、切实加强对帮扶工作的组织领导
        一要加强领导,准确定位,精心组织帮扶工作。各级林业部门要把困难职工帮扶工作摆上重要议事日程,加强领导,精心组织,周密部署,狠抓落实。在当前形势下,我们既要增强责任感,把帮扶工作作为自己的工作任务,又要正视我们的现实条件,把帮扶工作适当定位,不能不切实际的吊胃口。对工会来说,是有限责任,不能包打天下。因此,在日常工作中要以适当的方式告知困难职工,把这个信息传递给他们,取得他们的理解和支持。
        二要深入调研,总结经验,探索帮扶工作新途径。各级林业工会要经常深入基层、深入企业、深入职工群众,了解新情况,掌握新动向,定期向党政领导汇报帮扶工作进展情况,争取领导的重视和支持。当前,要加强对新情况、新问题的研究和探索,及时发现和推广各地的好做法、好经验,探索新形势下帮扶工作的新途径,特别是从政策上为困难职工帮扶工作创造一些有利条件。在这方面,林业部门要从实际出发,研究完善工作机制,每年安排一定的资金,确定一些具体的工作事项,一件一件抓落实,并把好事办好。
        三要建档造册,摸清情况,明确帮扶工作的对象。要在调查研究的基础上,对本系统、本单位需要帮扶的对象进行摸底造册,建立帮扶档案。对需要帮扶的职工,力求做到四清:一是家庭收入情况清;二是困难原因清;三是解困要求清;四是困难职工家庭住址清。做好这些工作,就为有针对性地开展慰问、帮扶奠定了基础。请各地的同志认真做好这些基础工作。
        四要加强协调,形成合力,创造全社会帮扶的氛围。要发动社会各界来参与林业系统困难职工的帮扶工作,特别是要针对从林业系统出来的成功人士,多做宣传工作,多请他们接触一些困难职工,让他们了解困难状况,争取他们除了提供物质帮助以外,能多从造血功能上给予困难职工实实在在的帮助。
        同志们,做好困难职工帮扶工作使命光荣,责任重大。希望大家以这次会议为新的起点,按照中央和省委要求,全面深入贯彻落实科学发展观,进一步认清形势、明确任务、树立信心,努力推动困难职工帮扶工作迈上新台阶,为加快海西现代林业建设做出新的更大贡献!