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厅党组成员、省森林防火指挥部专职副指挥谭论在全省2012年春季森林防火工作会议上的讲话

时间:2012-2-10 16:30:2 信息来源:防火办 阅读:145582 次

在全省2012年春季森林防火工作会议上的讲话


省林业厅党组成员、省森林防火指挥部专职副指挥  谭论

(二年二月七日)

同志们:

今年春节期间,我国西南部分省(区)相继发生森林火灾,有些火灾严重威胁到著名景区的安全。为此,国家森林防火指挥部先后下发了多份紧急通知通报,要求各地切实加强森林防火工作。1月28日,回副总理对四川省西昌市的森林火灾专门作出重要批示:“各地要发扬连续作战精神,科学指挥,统筹调度,加大扑救工作力度,确保人员安全,最大限度减少财产损失。”同时强调“要继续加大火源管理力度,防止发生新的火灾。”省委、省政府对春季森林防火工作高度重视。1月16日,倪副省长专门看望了省防火办的同志,并通过省防火办向全省森林防火工作者表示节日的问候,同时要求我们要高度重视春季森林防火工作,切实加强领导,严密组织,狠抓落实,确保不出现大的问题。春节前夕,省森林防火指挥部副指挥、林业厅厅长陈家东到省防火办检查慰问,着重强调要认真汲取去年春季森林防火的经验教训,一定要把春防提升到凸显的位置,作为今年春季的重要工作来抓。当前,全省已进入春季森林防火紧要期,为了全面贯彻落实国家森林防火指挥部和省领导、厅党组的一系列指示精神,做好今年的森林防火工作,特别是当前春季森林防火工作,省森林防火指挥部决定召开这次专题会议,刚才,邵华主任传达了国家森防指紧急通知,各设区市防火办主任汇报交流了春防准备情况,五个火灾多发县汇报了有关动态情况。下面,我讲三点意见。

一、总结经验,增强今年森林防火工作信心。

2011年全省森林防火工作,在省委省政府和上级主管部门的高度重视和正确领导下,全省上下各级各部门深入贯彻科学发展观,认真按照打好“五个战役”、大干开局之年的要求和年初的工作安排,面对30年未遇的灾害性天气,加强领导,强化责任,采取超常规的措施加强防范,科学扑救,有效遏制了森林火灾高发态势,最大限度地减少了森林火灾的损失,森林火灾的发生率和受害率均控制在省定的指标之内。

回顾总结去年全省森林防火工作情况,主要六个方面特点

(一)领导高度重视。省委省政府高度重视森林防火工作,孙春兰书记、苏树林省长多次做出重要批示和指示,倪岳峰副省长多次亲自召开防火会议部署工作。3月29日倪副省长连夜召开全省森林防火紧急电视电话会议,对防扑火工作进行再动员再部署。年内省政府、省森防指共召开4次全省电视电话会议或防火专题会议,省森防指和省林业厅共转发和下发了71份防火通知、通报。各级党政领导也都高度重视森林防火工作,副省长、福州市前市长苏增添,三明市委书记黄琪玉,龙岩市委书记张建、莆田市委书记杨根生等各级党政领导分别都在各重点时段对森林火灾防控工作作了具体的指示批示。据统计,各地召开各类部署工作的会议3224场,发布各类文电4487次

(二)责任机制不断完善一是由省政府下达了《2011-2015年森林防火责任书》,进一步明确各级政府及其首长的森林防火责任。随后省森防指制订下发责任书检查考核方案,进一步细化工作内容和要求。各市、县(区)政府也都层层签订责任状,将森林防火责任落实到各级政府领导、各相关部门领导身上。二是经省政府批准,出台了《福建省森林防火重点整治县(市、区)管理办法》,加大对薄弱环节的整治和问责力度。三是重新修订了《福建省处置重、特大森林火灾应急预案》,并已由省政府正式下发执行,进一步提升我省处置重、特大森林火灾的综合能力。四是完善森林防火工作立法。经省政府研究,决定把《福建省森林防火实施办法》由地方规章上升为地方法规,目前正着手制定《福建省森林防火条列》。五是依法依纪严肃问责,确保省政府森林防火责任书得到认真贯彻执行。各地党委、政府或纪检部门相应出台了森林防火责任追究制度,明确惩罚标准,加强责任追究工作,对森林火灾多发或发生重特大森林火灾以及人员伤亡事故的单位和责任人问责。据统计,2011年全省各地因森林防火防控措施不力等原因,共行政处分干部71名,行政告诫121人。

(三)火源管控不断加强一是抓隐患排查。组织全省统一开展了2次森林火灾隐患大排查活动。各地采取疏堵结合的方式,严格野外用火审批,加大火灾隐患排查力度,积极开展计划烧除工作。如南平市建立县、乡(镇)、村三级野外用火巡查分片包干制度;长泰县开展除草清杂活动等。据统计,各地共组织隐患排查工作队4700余支,设立检查关卡(临时)1520余处,下达隐患整改通知书1586份,排除隐患7300余起(次)二是抓重点时段。在清明、冬至等重要时期,省森林防火指挥部先后对仓山、闽清、龙岩、莆田、漳州等15个市、县(区)政府发出督导专函,与当地人民政府共同研究防范工作,并先后派出42个督导组深入防火重点县(市)进行督查。各级党政严密部署,全力防控好重点时段的森林火灾,如晋安区清明期间,组织了1500余名干部群众,连续坚守各主要山头坟场一星期,实现了清明期间零火情;莆田市仅冬至当天,就动员了8000余名干部群众上山宣导绿色扫墓、文明祭祖,查处违章用火等,继2009年、2010年之后第三年实现了冬至期间零火情。这些都经验值得大家去学习、去借鉴三是抓预警响应。2011年,省里共发布高森林火险预警信号6次共37天,下达野外禁火令2次,向17个火灾多发县的领导专门发送高火险预警短信263次等,有效指导基层各项防控措施的部署落实。各地在高火险时段共查处违章用火95662起,罚款109.9万元,治安拘留897人,行政追究327人。

(四)宣传效应进一步提升2011年,全省在抓好常态宣传的基础上,由省森林防火指挥部统一部署,组织全省开展了2次森林防火宣传月活动。各地紧密结合当地森林防火实际,以宣传月活动为契机,创新宣传形式,加大宣传密度,多形式、多手段、多层面地开展了各种宣传教育活动。如龙岩建立森林防火信息发布平台,第一时间把森林防火信息传达到各级森林防火领导和干部手中;厦门市开辟的《厦门商报》森林防火专栏,让宣传常态化、制度化;新罗区、龙海市组织剧团下乡,解决了农村野外用火主体(老、少、妇)存在的“三不”(不懂法、不识字、不会听普通话)问题,营造了浓厚的森林防火氛围。据统计,2011年各地举办各类宣传活动27286次,印发防火宣传材料503万余份,群发防火警示短信581余万条,新设防火警示宣传牌4687块,出动宣传车1.2万余辆(次)

(五)培训演练进一步强化一是全面组织防火培训2011年10月31日,省里举办高规格的森林防火指挥长培训班,各市、县(区)政府分管领导、林业局长、防火办主任共111人参加培训,各市、县(区)也都积极参照省里的做法,举办了防火指挥长培训班,对乡镇长、林业站长、扑火队长、村两委主干等进行了全面、系统的培训。据统计,全省培训指挥员达5000多人次二是积极开展扑火演练。三明举办了全市森林消防警地联合演练,组织武警三明市森林支队、梅列区、三元区、沙县、永安市、清流县扑火队及市电力、卫生、移动通讯等部门共400余人参加。龙岩市长汀县、新罗区、永定县和梅花山等地的专业扑火队,按照半军事化管理的要求,每周坚持一次拉练、每月坚持一次扑火技能竞赛,常抓不懈,使森林防火扑救演练常态化。据统计,2011年全省各地开展扑火预案演练132次,参加人员达6859人(次)。 

(六)基础设施建设进一步夯实一是申报的省森林火险预警系统项目和省森林防火信息指挥系统项目获得国家林业局批复,争取中央资金1244万元。二是泉州、漳州、莆田、宁德、福州、龙岩等6个设区市实施森林重点火险区综合治理工程项目,项目总金额达5000余万元,建设进度较快。三是完成省财政厅下达的20支县级扑火队伍建设任务,完成省发改委下达的1000公里生物防护林带建设任务。

在2011年恶劣的气候条件下,我省森林防火没有出现大的问题,各方面工作都取得一定成绩,但也要清醒看到许多地方在工作和管理上还存在一些问题:一是责任落实不到位。个别地方领导干部平时对防火工作重视不够,资金投入少,工作措施一般化,责任落实不到位。“着火忙一阵,过后无人问”,森林防火“靠天吃饭”问题突出,森林防火落后的面貌长期得不到改观。二是预警响应措施不落实。上级发布高火险预警信息后,一些县、乡、村没有认真对待,虽然也发布高火险警报或下达禁火令,但相应措施没有跟上,野外火源失控,特别是烧田埂草和炼山活动失禁,禁火令得不到有效执行。三是护林机制严重缺陷。多数地方集体林护林员配备不齐,待遇偏低,护林巡山制度形同虚设,“林子没人看,火源无人管”现象十分普遍。四是组织指挥扑救尚需加强个别地方发生火灾后,领导到位不及时,组织指挥较混乱,火场清守不力,小火酿大灾、死灰复燃的情况时有发生,个别地方甚至发生人员伤亡事故。五是设备运用水平还需提高地方扑火队员不稳定,人员变动较大,一些高效的扑火机具难以推广应用,风力灭火机、灭火水泵等机具使用率较低,大部分扑火仍以二号工具与鲜树枝等简单工具为主,扑火效率低下。六是迟报瞒报火情现象仍然存在。个别地方发生较大火灾后,未按规定及时归口上报,部分地区甚至存在瞒报现象。

二、明确目标,认真落实好今年防火工作任务。

今年森林防火工作目标是:按照建设森林福建的总体要求,紧扣森林生态体系建设和确保森林覆盖率居全国首位的目标,坚持通过强化责任,夯实基础,科学预防,积极扑救等措施,有效防控森林火灾,力争双控指标同比稳步下降,确保全省年度森林火灾发生率和受害率控制在10次/十万公顷和1‰以内,力争不发生受害面积100公顷以上的重特大森林火灾和扑救人员伤亡事故。完成以上目标,必须认真落实好以下措施:

第一,要切实落实责任。森林防火是各级政府的重要职责,各级政府行政首长是森林防火的第一责任人。按照政府《2011-2015年森林防火责任书》的要求,从三条线强化森林防火责任制:一是政府这一条线,各级政府要把森林防火工作作为当前一项重要工作抓紧抓好,从市长、县长、乡长,逐级签订防火责任状,主要领导要亲自部署、亲自检查、亲自落实;二是林业部门这一条线,把森林防火工作纳入林业局长、林业站站长、林场(采育场)场长、护林员的年度目标管理责任状考核。各级林业主管部门要当好参谋,把森林防火工作摆在林业工作的突出位置认真抓好,做到专人、专职、专责抓防火;三是森林防火指挥部成员单位这一条线,成员单位要严格按照分工负责制,实行指挥部成员单位分片包点负责制,深入责任区督促检查,帮助解决实际问题。

第二,要加大宣传力度宣传工作要认真筹划,做到日常与重点宣传相结合,力争“纵向到底、横向到边”,不留盲区。坚持日常性宣传各地要坚持日常性的广泛宣传,努力提高广大群众的森林防火意识。把森林防火宣传教育工作常态化,充分发挥电视、广播、报刊等新闻媒体宣传面广的优点,广泛宣传森林防火法律法规和基本知识;利用村级有线广播,经常不断地对村民宣传野外用火规定;公开曝光一批典型火灾案例以发挥警示教育作用;在集市、墟场等人员比较集中的地方,开办防火墙报,设置电子警示牌;在重要地段设立防火牌,刷写防火标语;在林区中小学校上一堂防火课,开展“小手拉大手”、“森林小卫士”等活动。二要突出重点时期的宣传各地要集中力量,抓好各个重点时期的防火宣传教育,要以宣传月、宣传周或专项宣传的形式,统一时间,统一行动,开展高强度、高频度的宣传教育活动。要有针对性地在进山路口、登山道、田头地块以及寺庙、坟场等地段设立临时宣教点,发放防火传单,播放防火录音,对进山活动人员进行面对面的宣传教育三要加强对重点人员的宣传。事实表明,我省森林火灾的肇事者多数居住在农村,尤其是老人、妇女和小孩。因此要把农村留守人员作为防火宣传教育的重点对象,及时给予防火警示。在春耕备耕时期、清明节和端午节以及高火险时期,要每天安排护林员挨家挨户鸣锣告示,发放防火规定。组织中小学生给家长签定防火保证书。各行政村要以召开户代表会、老人会、妇委会等形式加强老人、妇女和小孩的教育。

第三,要管野外火源。野外火源管理是森林防火的重中之重,也是难之又难的工作,各地要盯住重点,迎难而上,采取强有力的措施,把野外火源管理到位。森林武警部队和森林公安、林业行政执法部门要主动作为,深入一线抓预防,严厉处罚各种违反森林防火规定的行为,坚决彻底地消除火灾隐患。?对重要部位要严防死守。在军事禁区、自然保护区、景区景点、油库、铁路高速路沿线、电力设施等防火重要部位,以及山脚田边等火灾易发地段,要将森林防火的要求部署到属地相关的部队、学校、工矿企业和有关单位。要将火源管理任务分区域、分段落,包干到单位、责任到人头,严防死守,确保万无一失。对重要时段要严加管控。接到高火险警报,必须立即下达野外禁火令,停止一切野外生产用火。禁火令期间,一定要组织乡、村干部,协同护林员,采取包地块、包线路、包山头的形式,实行全天候巡山,封堵火源入林。要积极引导林农实施劈带造林,减少炼山跑火隐患。对确需炼山的,要严格验收各项防范措施,并在夜间或低火险时段实施,严禁在4级以上火险日的白天时段炼山。ƒ对重点单位要严抓细管。铁路、电力、电信部门、林区厂矿、企业、加工场以及各类作业点、经营点,要督导业主依照《森林防火条例》的要求履行责任和义务,特别是要落实其管辖区域的火源巡查和火灾隐患排查责任。各级森林防火指挥部要加强日常监管,定期排查森林火灾隐患,对不落实的单位及发现的隐患问题,要下达隐患整改通知,限期整改,切实做好事前防范工作。④对重点人员要严格监管。对精神病人和痴、呆、傻等重点人员要严格监管,要采取家庭专人看管或乡村干部集中监管的方式管控。有条件的地区可将精神病患者统一送往精神病院集中管束,以防玩火弄火引发火灾。

第四,要提高防控水平。要严格按照“预防为主,积极扑救”原则,加快推进森林防火“五大”能力水平建设,努力实现森林防火工作的新跨越。一要提升预案实战水平。抓紧修订和完善森林防火应急预案,特别是要抓紧编制重要时段的专项扑火预案,并开展实战演练,切实增强预案的针对性、操作性和实用性。二要提升预警监测水平。加强与气象部门的合作,建立完善协作机制,提高火险预测预报能力。继续完善林火卫星监测系统,合理布局地面瞭望设施,构建全方位、立体化、多手段的林火监测体系,消除监测盲区。三要提升应急处置水平。进一步健全森林防火指挥部及其办事机构,充实人员编制,积极争取配备专职副指挥。推进森林消防队伍标准化建设,强化业务培训,提升扑火能力。武警森林部队要加快现代化建军步伐,建立完善军地联合作战机制。四要提升科技防火水平。进一步加大森林防火科技资金投入和项目支持力度,抓好实用技术和先进扑火装备的融合和配置,不断提升森林防火的机械化、信息化和标准化水平。同时,要继续总结森林防火多年以来的实战经验,不断提升森林防火科技含量。五是提升扑火物资保障能力。各地要按《福建省森林防火应急物资储备库建设管理暂行规定》的要求,储备足够的防扑火物资,对机具设备、交通通讯工具要进行全面检修,确保扑火机具设备完好率达到100%,切实做到一有火情,拉得出,用得上。

第五,要加强扑火队伍建设。各地要认真研究,积极探索,按照 “以专为主、专群结合”的方针,充分整合各方面力量和资源,建立财政投入为主的经费保障机制重点打造(县、乡、村)三支队伍,不断完善基层森林火灾扑救体系。一是进一步推进县级森林消防队标准化建设。以县为单位,按照建得起养得住用得上原则,根据林地面积,组建一支县级森林消防队伍,大力推进县级森林消防队标准化建设。归口森林防火指挥部统一指挥调度。加强营房建设,重点防火期内,要保证森林消防队员集中食宿。同时建立森林武警部队、当地驻军、预备役部队、武警部队等力量的联动机制,满足森林防火、扑火工作需要。二是着力推进乡镇级森林消防队伍建设。林区乡(镇)人民政府和有条件的国有林场、自然保护区和风景名胜区等,要组织本单位干部职工民兵等青壮人员建立半专业森林消防队。不具备单独建队条件的,应当与邻近的建队单位签订救援协议,或者联合组建乡镇森林消防队。依托现有森林防火办公场所,设立相应的值班室、装备库等固定场所,配备相应数量的扑火机具。三是加强村级森林扑火队伍建设。以村为单位,建立由村干部牵头,党员、团员带头,村民自愿参与的村级森林扑火队设立物资储备室,配备风力灭火机、砍刀和二号工具等简易扑火器材,构建群防群治的森林防火良好局面。下一步,省森林防火指挥部出台新的全省森林消防队伍建设标准和管理规范,各地要严格按照标准规范抓好森林消防队伍建设。

第六,提升应急保障能力。一是要加强对林区重大工程森林防火配套设施的监督和管理。林区重大工程要增加森林防火评估、审批、验收等程序,做到森林防火基础设施与工程建设同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。重点生态建设工程要同步安排防火设施配套资金,避免产生新的欠账。二是要加大生物防火林带建设投入。各地加大投入,大力营造生物防火林带,变被动防火为主动防火。结合“四绿”工程,在村边、路旁等地,发展常绿、耐火、抗火、速生的生态经济型防火林带,如油茶、杨梅、茶树等,使其既具有良好的绿化、美化、生态、经济效益,又可阻断“家火上山”、“山火进村”,变消费型防火为生产效益型防火。三是要加快森林重点火险区综合治理工程建设。南平、三明、龙岩3市已申请到国家森林重点火险区二期综合治理项目的,要严格按照项目建设要求,保质保量地如期完成建设任务。漳州、泉州、莆田、宁德、福州等市,目前一期综合治理项目仍未完成的,要认真组织,落实配套资金,制定推进时间表,加快项目建设步伐,该项目的完成情况将作为2012年度省政府目标责任制考核的内容之一。

三、把握形势,扎实抓好春季森林防火工作。

根据各相关部门和地区反映的情况,综合分析各种因素,今年春季全省森林防火形势十严峻

气候条件看,根据国家森林防火预警监测中心和省气象部门的分析预测,今年2月份全省降雨量偏少,月平均气温南部偏高,3、4月份降雨量同比将明显下降,可能出现连旱,火险等级将持续居高,气候条件对森林防火十分不利。

从林下和林缘可燃物情况看,去年春节前,受几次强冷空气的冻害影响,林下及林缘大量杂草杂灌被冻死干枯,累积了很多易燃可燃物。受今年1月4日至6、春节期间以及从2月2日开始的三股较强冷空气袭击的影响,许多地方特别是闽北和闽西大面积冰冻,被冻死的杂草杂灌进一步累积,林下和林缘易燃物载量大量增加,已达到发生大规模森林火灾的临界条件。

从易发生火灾的林分看,去年新造林701万亩未成林,加上原有的中幼林,全省易发生火灾的林分面积增幅较大,不利于火灾防范和火势的控制。

从野外火源情况看,一是进山活动人员多。为鼓励人们出游消费,有意识地调整节日放假时间,大小黄金周增加了,进山活动人员多了,野外吸烟、野炊、烧香拜佛、放孔明灯等流动性火源势必大量增加。二是春耕生产用火多。山区春耕生产历来都有烧灰取肥、烧田埂草的习惯,这些传统的火源点多面广,难以管理。三是炼山造林点多。今年全省计划新造林300万亩,目前可造林的多数是小面积的零星造林地,造林点势必增加,给炼山管理带来很大压力。四是扫墓祭祖用火多。人们生活水平提高了,扫墓祭祀用的各种易燃物种类也增加了,上坟烧纸热衷于烧大捆的纸钱、纸车、纸别墅,燃放大捆的鞭炮,用火量大,极易跑火。

从各级领导层面看,去年下半年,全省县、乡政府全面换届,很多主要领导和分管领导干部刚到位,对森林防火工作不熟悉,思想准备不充分,缺乏扑救指挥的经验,领导力度将明显下降,不利于森林防火工作的开展。

从森林火灾发生规律看,我省每年森林火灾绝大多数发生在春防期间。2011年2月到4月仅3个月时间,全省共发生森林火灾371起,占全年总数的90%以上,受害森林面积共6151公顷,占全年总数的94%以上,而且2起重大森林火灾和伤亡事故都发生在此期间。因此,春季森林火灾多,损失大,防扑火工作压力大。

对此,各地要认清形势,采取措施,狠抓落实,全力抓好春防工作,确保不发生大的问题。

(一)高度戒备严密部署。各地要密切注意天气变化趋势,认真研判、分析本地区森林火险形势和野外用火情况,提前谋划,严密部署好各阶段的森林火灾预防和扑救工作。尤其是清明节期间和农事林事等野外用火高峰时段,要列出重点部位和重点区域,逐一作出防范预案,明确责任区和责任人,切实把防控应对措施真正落实到人头、地块。

(二)加强重点时段宣传。对历年火灾的统计分析表明,我省近90%的森林火灾发生在春耕生产时期、清明节以及春季的其他高火险时期,主要是春耕生产用火、炼山跑火、扫墓祭祖以及野外吸烟四种火因引发的。对此,各地要根据不同时段的野外火源特点,进行有针对性地、集中的宣传。要加强与民政、宣传、执法等部门的合作,联合武警森林部队等驻闽军警部队,结合本地实际,整合部门资源,丰富宣传手段,进一步增强群众的森林防火意识。重点抓好清明节期间森林防火宣传工作,开展以提倡文明祭扫为主题的宣传活动,引导广大群众移风易俗、绿色祭扫,倡导民众通过鲜花、诗赋、网上追思等低碳环保的形式祭祖,改革丧葬陋俗,杜绝火灾隐患。

(三)抓好隐患排查工作。我省已进入春防工作关键期,民俗用火、生产性用火高峰期接踵而至,森林防火形势日趋严峻。对此,各地要紧急行动起来,按照《森林防火条例》和各地的有关规定,进一步加大火源管理力度,严格管控野外生产和生活用火,进行“安全大检查、隐患大排除、问题大整改,尤其是对重点地区存在的突出问题,要指定专人负责,列出清单,限期整改。各地要以县为单位,在各高森林火险时段特别是春耕备耕、清明期间以及造林炼山时段,组织部署开展火灾隐患大排查活动。一查责任制度、人员上岗、预案修订、物资装备等落实情况。二查山头、路口及林区村庄、油库、风景区、坟区等重点部位管控情况。三查林内可燃物清理、野外违规用火等漏洞消除情况。四查智障人员、儿童、老人及林内施工用火等特殊人员管控情况。

(四)认真抓好高火险预警响应工作。应急处置是搞好森林防火工作的关键。历年,我省森林火灾主要集中发生在若干个高森林火险时段内。对此,各级要认真抓好高森林火险预警响应工作。加强与气象部门协作,建立健全部门会商和联运机制,加强中长期森林火险预测和短期森林火险预报,及时发布预警信息,提高预测精度和效率。遇有高森林火险天气,要严格按照《福建省高森林火险预警警报响应主要工作内容及一般程序》要求,及时发布禁火令,组织乡镇包片领导和驻村干部进村入户;组织村干部、护林员鸣锣告示,挨家挨户宣传警示,分片巡查野外火源;派出督查组深入到乡、到村、到山头地块,检查指导督促各地认真落实预警响应措施。

(五)提前做好扑救准备工作。一要完善预案。结合当地实际情况,进一步修订完善森林火灾扑救预案,适时组织开展实战演练,做到能够熟练运用预案组织实施扑救。严格按照预案要求切实做好思想发动、组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等落实到位。二要做好扑火准备。在高森林火险时期,各级专业、半专业森林消防队伍要集中待命,严阵以待。武警森林部队要暂停所有非森林防火勤务任务,收拢集中部队,进入戒备状态。三要实行重兵扑救。对初发火要坚持重兵扑救,接到火情报告,必须迅速组织强有力的扑火力量投入扑救,按照“快速反应,重兵扑救,一举全歼”的扑救原则,把小火当作大火打,速战速决,把森林火灾扑灭在初发阶段。要加强火场清守。明火扑灭后,高度重视火场清守工作,严格实行火场清守责任制,调集足够力量,由县或乡领导带队负责,分片包干轮流沿火线边界巡护检查,清理余烟余火。火场清理后仍需安排人员看守火场,发现情况及时处理,杜绝死灰复燃。要确保安全。各级指挥员要全面掌握火情,正确运用扑救战术,科学组织指挥。严禁安排无扑火经历的领导干部带队到火场一线指挥扑火;严禁组织妇女、儿童和老弱病残人员直接参加扑救工作;对玩忽职守或指挥失误造成人员伤亡事故的,要严肃追究有关领导的责任。

(六)加强森林防火值班调度。各地要严格执行24小时值班和领导带班制度,特别是县、乡两级每天都要安排领导在岗在位,密切注视高危火险时段的动态,确保森林防火政令、信息畅通。要进一步加强林火监测,充分利用卫星、视频监控、瞭望台和地面巡逻等手段,进行全天候、立体式监测,实行24小时不间断监控。一遇有火情,各地要严格按照《福建省森林火情报告制度》要求,落实火情归口报告制度,及时准确上报火情态势和扑救进展,正确引导社会舆论。

同志们,森林防火事关全局、责任重大。我们一定要以高度的政治责任感,以极端负责的态度和饱满的工作热情,切实把春季森林防火工作抓紧抓实抓好,为巩固造林绿化成果,实现福建林业科学发展、跨越发展做出新的贡献。